甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例
(2023年7月27日甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過)

目錄

第一章  總則

第二章  規(guī)劃與管控

第三章  生態(tài)保護(hù)與修復(fù)

第四章  水資源節(jié)約集約利用與管理

第五章  污染防治

第六章  促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

第七章  黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)

第八章  保障與監(jiān)督

第九章  法律責(zé)任

第十章  附則

第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)，保障黃河長(zhǎng)治久安，促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，提升水源涵養(yǎng)和水土保持能力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，讓黃河成為造福人民的幸福河，根據(jù)《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展各類活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱黃河流域，是指本省行政區(qū)域內(nèi)黃河干流、支流、湖泊、水庫(kù)的集水區(qū)域所涉及的甘南藏族自治州、臨夏回族自治州、蘭州市、白銀市、定西市、天水市、平?jīng)鍪?、慶陽(yáng)市、武威市的相關(guān)縣級(jí)行政區(qū)域。

法律、行政法規(guī)對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展各類活動(dòng)已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)重在保護(hù)、要在治理的要求，加強(qiáng)污染防治，貫徹生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，量水而行、節(jié)水為重，因地制宜、分類施策，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)的原則。

  第四條 省人民政府建立黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)、督促落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決工作中的有關(guān)重大問題。

  黃河流域有關(guān)市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作。

  黃河流域鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，做好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作。

  黃河流域各級(jí)河湖長(zhǎng)負(fù)責(zé)河道、湖泊管理和保護(hù)相關(guān)工作。

  第五條 黃河流域縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水行政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、文化和旅游、科技、人力資源和社會(huì)保障、林業(yè)和草原、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門和機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作。

  第六條 省人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、水行政、林業(yè)和草原等有關(guān)主管部門，定期組織開展黃河流域土地、礦產(chǎn)、水流、森林、草原、濕地等自然資源狀況調(diào)查，建立自然資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，開展資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)，向社會(huì)公布黃河流域自然資源狀況，并建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

  省人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織黃河流域野生動(dòng)物及其棲息地狀況普查，或者根據(jù)需要組織開展專項(xiàng)調(diào)查，建立野生動(dòng)物資源檔案，并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布黃河流域野生動(dòng)物資源狀況。

  省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展黃河流域生態(tài)狀況評(píng)估，并向社會(huì)公布黃河流域生態(tài)狀況。

  省人民政府林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府有關(guān)部門組織開展黃河流域土地荒漠化、沙化調(diào)查監(jiān)測(cè)，并定期向社會(huì)公布調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)果。

  省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展黃河流域水土流失調(diào)查監(jiān)測(cè)，并定期向社會(huì)公布調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)果。

  第七條 省人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黃河流域市（州）人民政府和生態(tài)環(huán)境、自然資源、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、氣象等有關(guān)主管部門，在已經(jīng)建設(shè)的臺(tái)站和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，健全黃河流域生態(tài)環(huán)境、自然資源、水文、泥沙、荒漠化和沙化、水土保持、自然災(zāi)害、氣象等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。

黃河流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門按照職責(zé)分工，健全完善生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和預(yù)警機(jī)制。

  第八條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同應(yīng)急管理、自然資源、水行政、氣象等有關(guān)主管部門和黃河流域市（州）人民政府建立健全黃河流域突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，與省突發(fā)事件應(yīng)急體系相銜接，加強(qiáng)對(duì)黃河流域突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)管理。

  第九條 省人民政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和黃河流域市（州）人民政府建立健全黃河流域信息共享系統(tǒng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，共享生態(tài)環(huán)境、自然資源、水土保持、防洪安全以及管理執(zhí)法等信息，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

黃河流域縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整歸集至信息共享系統(tǒng)，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向社會(huì)公示。

  第十條 黃河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)黃河文化，圍繞建設(shè)精神富有的現(xiàn)代甘肅，挖掘黃河文化時(shí)代價(jià)值，延續(xù)黃河文化根脈，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，打造彰顯黃河文化、展示黃河文明的重要窗口。

  第十一條 黃河流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的宣傳教育。